对于代县精诚矿业矿工厌世瞒报事件视察处罚情况的通报6868体育

2023年6月29日中国新闻周刊刊登《山西代县矿工厌世瞒报事件视察》报谈后，我省立即组建由省纪委监委、省公安厅、省济急厅等部门参预的荟萃视察组进驻忻州市代县，依规依纪照章对代县精诚矿业有限连累公司（以下简称精诚矿业）矿工厌世瞒报事件进行提级视察处罚。

视察组深化开展陈迹聚集、取证和核查责任，赴陕西、四川、重庆等地和省内谈判县（市、区），调稽查望遭难矿工的家属、亲一又、工友等200余东谈主次，制作证东谈主商榷笔录150余份，调取谈判部门和企业贵寓200余份，查阅精诚矿业谈判字据贵寓40000余页。当今相关问题基本查清，现将视察处罚情况通报如下：

一、对于反馈精诚矿业瞒报坐褥安全事故和矿工厌世的问题

据中国新闻周刊报谈：从2007年至2022年“9·1”滑塌事故发生，精诚矿业有30多名矿工因坐褥安全事故厌世被瞒报。

视察组对精诚矿业2003年8月成就以来近20年间的坐褥安全事故进行了起底式核查，经查明，到2022年发生“9·1”滑塌事故前，精诚矿业先后瞒报坐褥安全事故40起、厌世矿工43东谈主。其中，报谈所附的17东谈主名单和说起的1东谈主，沿路查实。

经查，精诚矿业在不同矿洞组织开采功课，单个矿洞一般3至5东谈主，发生一火东谈主事故后，矿企紧闭音书、归隐不报，并把遭难矿工家属隔离安排在外地单独谈判，通过胁迫利诱、暗里已毕高额抵偿、矍铄“封口条约”等神志，策动避让连累、避让处罚、避让惩处。

二、对于反馈精诚矿业弱化安全坐褥连累和违规坐褥的问题

视察组查明，精诚矿业存在层层转包、挂靠天资和料理苍劲等诸多问题，企业奉行主体连累以收取承包东谈主安全押金了之，以包代管、只包不论。承包东谈主坐褥组织本领智力不及，东谈主员流动性大，莫得进行全遮盖的安全西席培训，莫得按照安全要乞降瞎想决策进行开采。2022年全省非煤地下矿山停产停建整顿时代，精诚矿业一采区实质畛域东谈主王某某，在未通过安全验收、未办理正当手续情况下，以治理采空区形态，私自组织开采功课，违规在排土场内开拓干选厂并进行选矿功课。在“9·1”滑塌事故前的1至8月，共违规坐法开采矿石260.7万吨。此外，精诚矿业在治理采空区时，将工程发包给某工程公司，实质由熊某某、张某某、罗某某组织三个工队施工，其中罗某某又将工程分包给纪某等工队。总包、分包精诚矿业采矿业务的东谈主员组织的施工队，均莫得谈判施工天资，由总包、分包谨慎东谈主挂靠在有天资的单元，再以挂靠单元形态连结业务，安全坐褥连累在层层转包、分包中莫得获取落实。

三、对于反馈精诚矿业承包东谈主涉黑涉恶的问题

视察组查明，2004年头，精诚矿业承包东谈主金富军初始涉足代县铁矿开采行业。2006年至2018年时代，金富军先后承包代县多个铁矿开采业务，通过分包矿洞、投资入股、找活干、包食宿、给钱花等妙技，先后将老乡和部分当地东谈主笼络在身边，主要通过承包矿山交游、免强交游、开设赌场等妙技洗劫财帛，酿成了以其为首的黑社会性质组织，共波及专诚伤害、敲诈绑架、挑衅生事、免强交游、专诚蹂躏财物、开设赌场、罪犯存储爆炸物和不报、谎报安全事故8项罪名17起违法事实。其中，2014年9月13日，代县双羊铁矿二采区发生山体滑塌，金富军工队4名矿工被困后厌世。在组织调停时代，金富军等东谈主向事故调停组保密一火东谈主事故真相，诞妄论说唯唯别称矿工厌世，并暗里与4名遭难矿工家属已毕抵偿条约。2019年6月，金富军等东谈主因涉嫌不报、谎报安全事故罪，被忻州市公安机关照章逮捕。2020年6月，金富军被忻州市公安机关以组织指引参预黑社会性质组织案立案窥探；2021年12月，被忻州市忻府区法院一审判决有期徒刑22年，掠夺政事职权5年，并处充公个东谈主沿路财产。2022年5月，忻州市中级法院终审保管原判。

四、对于反馈监管部门履职不力的问题

视察组查明，属地监管部门莫得对精诚矿业进行有用的安全坐褥监督查验，未实时发现和透澈查处矿企瞒报看成。精诚矿业瞒报事故发生最多的2018年，根据代县监管部门年度法则筹谋，应每季度至少开展一次安全查验，但全年唯独2次查验纪录和1次复查纪录，除第1次查验发现5条问题外，后续查验、复查均未发现问题。2022年，监管部门登记谈判查验复查纪录15次，发现问题30条。但30条问题整改走马看花，既莫得现场查核，更莫得用率反馈，自便了精诚矿业的罪犯违规看成多次发生。

五、对瞒报事件的初步处罚情况

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视察时代，济急料理部门依据谈判轨则，已刊出代县精诚矿业一、二采区的《安全坐褥许可证》。初步认定精诚矿业已不具备安全坐褥要求，省委、省政府决定照章赐与关闭，给予主要谨慎东谈主潘某某、王某某毕生不得担任非煤矿山主要谨慎东谈主的行政处罚。

在视察中，对瞒报事件的连累根究已同步开展，截止当今，公安机关已照章对包括精诚矿业主要谨慎东谈主潘某某、王某某在内，涉嫌不报安全事故罪、枢纽连累事故罪、枢纽做事安全事故罪的28名嫌疑东谈主，经受刑事强制依次。

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纪检监察机关正在深挖彻查瞒报背后存在的权钱交游、利益运送、失职失责等腐臭问题及“保护神”。截止当今，已对16名涉嫌严重违规坐法的公职东谈主员立案审查视察并经受留置依次。

对上述违法嫌疑东谈主和涉嫌严重违规坐法的公职东谈主员，将依规依纪照章处理，对其涉嫌违法问题移送检察机关审查告状。

省荟萃视察组

2023年7月30日

剪辑：牟慧兰

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责编：廖异

审核：冯飞